1、 什么是低保？

　　低保是城鄉(xiāng)居民最低生活保障的簡(jiǎn)稱，是對(duì)共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障家庭�?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭給予的生活救助，低保是政府對(duì)低保對(duì)象的社會(huì)救助，不是人人都可以享受的福利待遇。

　　2、申請(qǐng)低保的條件？

　　戶籍狀況、家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)是認(rèn)定低保對(duì)象的三個(gè)基本要件。即持有當(dāng)?shù)爻Ｗ�戶口，共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅��?biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合所在地人民政府規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)低保。持有非農(nóng)業(yè)戶口的居民，可以申請(qǐng)城市低保，持有農(nóng)業(yè)戶口的居民，可以申請(qǐng)農(nóng)村低保。

　　3、什么是低保標(biāo)準(zhǔn)？

　　低保標(biāo)準(zhǔn)是市人民政府按照當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費(fèi)用確定。并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。南充市2014年7月起城市低保標(biāo)準(zhǔn)為360元/月、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為2200元/年。

　　保障金額應(yīng)當(dāng)按照核定的申請(qǐng)人家庭人均收入與低保標(biāo)準(zhǔn)的差額乘以共同生活的家庭成員人數(shù)計(jì)算。具體計(jì)算公式為：家庭人月（年）保障金額＝月（年）保障標(biāo)準(zhǔn)×家庭人口數(shù)-月（年）家庭成員各類收入總額（按照規(guī)定不計(jì)入家庭收入的除外）。

　　4、如何申請(qǐng)低保？

　　以家庭為單位，由戶主或者其代理人以戶主名義向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提交書面申請(qǐng)及相關(guān)材料：一是書面申請(qǐng)書和低保申報(bào)表；二是居民戶口簿；三是居民身份證；四是家庭收入及財(cái)產(chǎn)狀況證明；五是離異家庭的離婚證明以及有關(guān)贍、扶、撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議書；六是其他特殊情況證明，如殘疾證、疾病診斷書等；七是審核審批機(jī)關(guān)要求提交的其他材料；八是對(duì)所提供信息真實(shí)性、完整性的書面承諾書。

　　5、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)？

　　按規(guī)定提交相關(guān)材料，書面聲明家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況，并簽字確認(rèn)；履行授權(quán)核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)手續(xù)；承諾所提供的信息真實(shí)、完整。

　　6、低保審核審批有哪些程序？

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理低保申請(qǐng)，在村（居）民委員會(huì)協(xié)助下，一是入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證；二是群眾評(píng)議；三是信息核對(duì)；四是對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)提出初審意見；五是所在村（社區(qū)）公示；六是報(bào)縣（市、區(qū)）民政局審批，不符合條件、不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）書面告知申請(qǐng)人或者其代理人并說明理由。

　　對(duì)低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì)成員近親屬的低保申請(qǐng)，實(shí)行備案必查。

　　7、對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活情況的調(diào)查，可以采取哪些方式？

　　一是信息核查。與公安、車管、社保、就業(yè)、工商、稅務(wù)、金融等部門和機(jī)構(gòu)聯(lián)系，對(duì)低保申請(qǐng)家庭的戶籍、車輛、住房、養(yǎng)老、就業(yè)、存款、證券、個(gè)體經(jīng)營、住房公積金等收入和財(cái)產(chǎn)信息進(jìn)行核對(duì)。二是入戶調(diào)查。調(diào)查人員到申請(qǐng)人家中了解其家庭收入、財(cái)產(chǎn)情況和吃、穿、住、用等實(shí)際生活狀況。三是鄰里訪問。調(diào)查人員到申請(qǐng)人所在村（居）委員會(huì)和社區(qū)，走訪了解其家庭收入、財(cái)產(chǎn)和實(shí)際生活狀況。四是信函索證。調(diào)查人員以信函方式向相關(guān)單位和部門索取有關(guān)證明材料。五是其他調(diào)查方式。

　　8、民主評(píng)議應(yīng)由誰來組織？

　　民主評(píng)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織，村（社區(qū)）黨組織和村（居）委會(huì)成員、村（居）監(jiān)督委員會(huì)成員、熟悉村（居）民情況的黨員代表、村（居）民代表等參加。對(duì)申請(qǐng)人聲明的家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況以及入戶調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性進(jìn)行評(píng)議。村（居）民代表人數(shù)不得少于參加評(píng)議總?cè)藬?shù)的三分之二。民主評(píng)議應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：一是宣講政策,二是介紹情況,三是現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議,四是形成結(jié)論,五是簽字確認(rèn)。民主評(píng)議應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的評(píng)議記錄，所有參加評(píng)議人員應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)評(píng)議結(jié)果。對(duì)民主評(píng)議爭(zhēng)議較大的低保申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)重新組織家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)。

　　9、低保如何公示？

　　一是在街道與社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村設(shè)固定公示欄，公示低保對(duì)象基本情況，主要包含姓名、低保戶主頭像照片、地址、保障金額、類型、人數(shù)、困難原因、調(diào)查人員等；二是在縣級(jí)民政局官網(wǎng)上公示所轄低保對(duì)象基本信息及享受金額。

　　10、共同生活的家庭成員包括那些人？

　　共同生活的家庭成員包括配偶、父母和未成年子女、已成年但不能獨(dú)立生活的子女；包括在校接受本科及其以下學(xué)歷教育的成年子女；其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長期共同居住的人員。

　　南充市民政局 宣