67個(gè)中心衛(wèi)生院、452所一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，均設(shè)置了中醫(yī)科、中藥房等；114個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的中醫(yī)診療設(shè)備覆蓋率達(dá)到70%
●本報(bào)首席記者 易立權(quán)實(shí)習(xí)生 任思濃
　　日前，市政府印發(fā)《扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），內(nèi)容涵蓋健全中醫(yī)藥服務(wù)體系、提升中醫(yī)藥服務(wù)能力、加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)等六大方面。根據(jù)安排，今年底，95%以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、75%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能提供中醫(yī)藥服務(wù)；提高職工、居民和參合農(nóng)民政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用的中醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷比例。

完善體系建設(shè)
中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基層全覆蓋
　　家住順慶區(qū)大西街的易伯清老人最近胃病犯了，吃不下飯，精神也差了很多。昨日上午，他來到附近的順慶區(qū)大西街衛(wèi)生服務(wù)站，站長王益清為他開了兩副中藥�！懊看卫厦�病一犯，我都到王醫(yī)生這里開中藥吃，不僅方便，效果好，而且藥費(fèi)也不貴。”易伯清告訴記者。
　　據(jù)了解，王益清1965年從南充醫(yī)學(xué)�？茖W(xué)校（現(xiàn)名川北醫(yī)學(xué)院）中醫(yī)專業(yè)畢業(yè)，從事中醫(yī)診療達(dá)40余年，是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站固定的中醫(yī)醫(yī)生�！爸嗅t(yī)和西醫(yī)各有所長，西醫(yī)重在藥效，中醫(yī)更注重調(diào)理，標(biāo)本兼治。”王益清說，以往來這里看中醫(yī)的大多數(shù)是老年病人，近年來，來看中醫(yī)的年輕人也多了起來。
　　市衛(wèi)生局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，實(shí)際上，一般的胃腸類疾病和兒科、婦科疾病都可以在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)采用中醫(yī)治療。中醫(yī)在針灸、理療、推拿、風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎診療方面有其獨(dú)到之處，受到群眾的一致認(rèn)可。
　　《意見》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的中醫(yī)藥人員應(yīng)占醫(yī)藥人員總數(shù)的20%至30%，配備基本中醫(yī)診療設(shè)備和必備中藥。積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室的中醫(yī)藥服務(wù)，每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名中醫(yī)醫(yī)生，村衛(wèi)生室應(yīng)有1名中醫(yī)或能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生。到今年底，全市100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、95%以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、75%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、70%以上的村衛(wèi)生室能提供中醫(yī)藥服務(wù)。
　　“我市在基層中醫(yī)藥服務(wù)建設(shè)方面已取得初步成效�！痹撠�(fù)責(zé)人說，目前，全市30個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都設(shè)有中醫(yī)科、中藥房，配備中醫(yī)診療設(shè)備，建設(shè)率達(dá)到100%；67個(gè)中心衛(wèi)生院、452所一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，均設(shè)置了中醫(yī)科、中藥房等；114個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的中醫(yī)診療設(shè)備覆蓋率達(dá)到70%。

實(shí)施人才戰(zhàn)略
名師帶徒、英才工程打造精英隊(duì)伍
　　發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)必須有足夠的中醫(yī)藥人才，如何培養(yǎng)這方面的人才非常重要。記者從市衛(wèi)生局了解到，我市中醫(yī)藥人才匱乏，已成為我市中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的制約因素。
　　為此，我市連續(xù)開展了兩屆“十大名中醫(yī)”評選，啟動了“名中醫(yī)師帶徒”項(xiàng)目。9所縣級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置基層指導(dǎo)科，采取接受進(jìn)修、巡回醫(yī)療、輪流下派、技術(shù)培訓(xùn)等形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
　　為解決高層次、高水平的學(xué)術(shù)學(xué)科帶頭人缺乏的問題，我市將通過“嘉陵江英才工程”，引進(jìn)一批中醫(yī)藥高端人才；開展中醫(yī)藥臨床骨干醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮川北醫(yī)學(xué)院、南充衛(wèi)生學(xué)校等院校的人才培養(yǎng)優(yōu)勢，開展農(nóng)村中醫(yī)骨干和鄉(xiāng)村醫(yī)生大專學(xué)歷教育，培養(yǎng)一批實(shí)用型中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人才。
　　“力爭通過3至5年，在我市形成專業(yè)覆蓋齊全、專病、�？�、專方、專藥配套、特色優(yōu)勢明顯、臨床療效顯著的重點(diǎn)�？迫后w�！痹撠�(fù)責(zé)人表示。

強(qiáng)化政策保障
提高中醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷比例
　　為了切實(shí)扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，《意見》加大了醫(yī)療保險(xiǎn)對中醫(yī)治療的政策扶持。規(guī)定：凡符合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，均納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，按省級確定的中醫(yī)藥診療項(xiàng)目、院內(nèi)中藥制劑、中藥品種納入報(bào)銷范疇。提高職工、居民和參合農(nóng)民政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用的中醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷比例，在現(xiàn)有報(bào)銷比例基礎(chǔ)上提高5%。鼓勵使用中藥飲片，除醫(yī)保報(bào)銷目錄規(guī)定的特殊情況外，新農(nóng)合病人可實(shí)施全額報(bào)銷。
　　據(jù)市醫(yī)保部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市新農(nóng)合及醫(yī)保中醫(yī)藥報(bào)銷在原報(bào)銷比例基礎(chǔ)上已提高5%至10%，并將針灸和治療性推拿等中醫(yī)非藥物診療技術(shù)納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍，引導(dǎo)應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
　　記者同時(shí)了解到，根據(jù)《意見》安排，為了推進(jìn)我市中醫(yī)藥服務(wù)事業(yè)發(fā)展，市財(cái)政每年應(yīng)設(shè)立中醫(yī)藥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各縣（市、區(qū)）也應(yīng)安排一定的經(jīng)費(fèi)用于支持中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。目前，各縣（市、區(qū)）將國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的30%用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)工作，提高了中醫(yī)藥服務(wù)在公共衛(wèi)生服務(wù)中的比例。