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“居!迸c“職保”相互轉移 實現(xiàn)“無縫對接”
2014年1月起,我省打破企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保城鄉(xiāng)戶籍限制。凡年滿16周歲以上至法定退休年齡內的靈活就業(yè)人員,可自愿申請在我省戶籍所在地或從事靈活就業(yè)所在地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。去年,省上還出臺了《關于貫徹城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法的實施意見》,這標志著全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(以下簡稱“職!保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(以下簡稱“居!保﹥纱箴B(yǎng)老保險制度實現(xiàn)了“無縫對接”。實施城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險自由轉移至今已有一年多,相關數(shù)據(jù)顯示,我市按新政策參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民達30000余人,意味著他們在達到法定退休年齡時,可享受更高保障的養(yǎng)老保險待遇。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度和城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度兩種制度相比,有哪些差別?
首先,基本養(yǎng)老待遇標準不同。從目前兩種養(yǎng)老保險情況來看,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的保障水平更高,保障力度更強。目前,我省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的基礎養(yǎng)老金調整后為每人每月75元。而我省2014年新辦退休的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人員,以最低基數(shù)(60%檔次)、最低繳費年限(15年)、60歲(男性)退休為例來計算,退休后開始領的養(yǎng)老金約為660元。且企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險正在建立正常調整機制,目前已連續(xù)11年調整養(yǎng)老金。今年退休人員養(yǎng)老金提高后,2014年退休的最低養(yǎng)老金標準將增加到800元左右。由此可見,“居保”人員領取的待遇與“職!毕啾,有一定差距。
其次,死亡后喪撫費不同。按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度現(xiàn)行規(guī)定,參保人員達到法定退休年齡,繳費年限滿15年的,可終生領取基本養(yǎng)老金;領取養(yǎng)老待遇人員去世后,其遺屬還可領取一次性喪葬補助金、撫恤金及個人賬戶余額。仍以最低基數(shù)(60%檔次)和最低繳費年限(15年),2014年滿60歲領取待遇的人員為例,其15年繳費總額約為42000多元,其中個人賬戶累計金額約18000元,初始養(yǎng)老金約660元。如果該人員不幸去世,按我省目前標準,其喪葬補助金和撫恤金共為20000多元,同時還將退還其個人賬戶余額。與之相比,現(xiàn)行城鄉(xiāng)居保喪撫費發(fā)放標準分為:領取待遇人員死亡,按本人12個月基礎養(yǎng)老金標準計發(fā);未達到領取條件的死亡,按全省平均10個月養(yǎng)老金標準計發(fā)。兩種情況最高也僅為900元左右,與企業(yè)領取待遇人員死亡的喪撫費相比,相差22倍之多。
再次,領取養(yǎng)老待遇年齡條件不同。“居!迸c“職!毕啾,女性在享受養(yǎng)老待遇條件上,年齡不同。按照現(xiàn)行相關政策規(guī)定,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇領取條件為:參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員,年滿60周歲、累計繳費達到15年且未領取職工基本養(yǎng)老保險待遇及政府規(guī)定的離退休費、退職生活費等養(yǎng)老保障待遇的,可按月領取居民養(yǎng)老保險待遇。也就是說,參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的,繳滿規(guī)定年限的女性,也必須年滿60周歲方可享受養(yǎng)老待遇。按照國家現(xiàn)行政策規(guī)定,企業(yè)職工的法定退休年齡為:男職工年滿60周歲,女職工年滿50周歲。也就是說,參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的,繳費滿規(guī)定年限的女性,年滿50周歲即可按月享受基本養(yǎng)老金。相比“居!保詤⒓印奥毐!笨商崆10年享受養(yǎng)老待遇,多領取10年的養(yǎng)老金,按最低待遇標準計算也將超過10萬元。
從近兩年調整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準來看,“職保”體現(xiàn)了長繳多得和多繳多得,繳費年限越長、繳費基數(shù)越高、退休時間越晚的,養(yǎng)老金水平越高。2014年,我市企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金為1647元。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的保障水平遠遠高于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的待遇水平。今后,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金的增長幅度也將遠遠超過城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的增長幅度。
繳納職工養(yǎng)老保險,經(jīng)濟上如何算賬?舉例來說,如果張三參加“職!保醋畹突鶖(shù)繳費和最低繳費年限,2014年滿60歲退休。張三15年共繳納養(yǎng)老保險費總額約42000多元,其中個人賬戶累計金額約為18000元,其退休時初始養(yǎng)老金約為660元,每年領取養(yǎng)老金7920元,根據(jù)國家政策,2015年可以參加調待,以去年調待標準為例,最低每月漲養(yǎng)老金120元,其調待增長比例近20%。如果他壽命超過平均預期,再加上國家繼續(xù)調待,他未來每月的養(yǎng)老金還將大幅提高。
同樣以張三為例,2014年,因為他剛達到領取養(yǎng)老金的基本條件,即使以最低的每月660元養(yǎng)老金為標準,加上待遇調整因素,他所繳納的養(yǎng)老保險費預計在四、五年內即可回本。如果他在領取待遇四、五年后就去世了,法定繼承人還可以領取喪葬補助、撫恤金和個人賬戶余額。由于這兩項費用是以上年全省城鎮(zhèn)非私營單位平均工資4個月計發(fā)和按本人當年養(yǎng)老金的8個月計算,隨著退休人員的年齡增長,全省城鎮(zhèn)非私營單位平均工資和個人養(yǎng)老金也將隨之增長,那么領取的喪葬補助金和撫恤金也會隨之增加。
即使張三2014年剛開始領取養(yǎng)老金就不幸去世,其個人賬戶上的余額將退還給其法定繼承人,其繼承人還可領取喪葬補助金和撫恤金共約20000多元?梢哉f,參保人所領取的相關養(yǎng)老待遇總額與其歷年所繳納的保險費大體持平。(李輝)
發(fā)布日期:2015-05-12